정원오 ‘착착’ 캠프, 농수산물유통 전문가들의 현장 의견 청취

서울의 물가안정과 유통 현안 소통…정책적 협력 관계를 구축

공동구매·공동배송·디지털 전환 기반이 취약한 중소상인에 대한 해법 모색

지역사랑상품권 확대·골목상권 활성화·소상공인 지원·농수산물도매시장 공급망 혁신해야…

21일 정원오 후보 캠프에서 진행된 정책전달 간담회에는 한국농수산유통상생협회, 한국시장도매인연합회, 한국농산물중도매인연합회 서울지회, 농산물중도매법인 직거래정산조합, 가락몰유통인연합회, 한국중소상인자영업자총연합회, 한국마트협회, 한국수퍼마켓협동조합연합회, 서울특별시소상공인연합회, 서울상점가·전통시장연합회, 전국중소유통상인협회 등 11개 단체가 함께했다.(사진=한국농수산유통상생협회)

(뉴스9=이호철기자) 정원오 더불어민주당 서울시장 후보 ‘착착’캠프는 19일 농수산물 유통단체와 중소상인·자영업자 단체가 참여한 가운데 ‘농수산물유통 정책간담회’를 갖고, 농수산물 유통 발전·중소상인 경쟁력 강화·서울시민 물가안정을 위한 정책제안을 받았다.

이번 간담회는 농수산물 유통 주체와 중소상인 단체들이 물가안정과 유통 현안에 대해 소통하고 정책적 협력 관계를 구축하기 위한 시간이었다.

정책전달 간담회에는 한국농수산유통상생협회, 한국시장도매인연합회, 한국농산물중도매인연합회 서울지회, 농산물중도매법인 직거래정산조합, 가락몰유통인연합회, 한국중소상인자영업자총연합회, 한국마트협회, 한국수퍼마켓협동조합연합회, 서울특별시소상공인연합회, 서울상점가·전통시장연합회, 전국중소유통상인협회 등 11개 단체가 함께했다.

이날 정책제안서에는 서울의 핵심 먹거리 공급기반인 가락동농수산물도매시장과 강서농산물도매시장이 단순한 도매거래 공간이 아니라, 서울시민 밥상 물가를 지탱하는 공공유통 기반이자 전통시장·중소마트·슈퍼마켓·식자재점·중소외식업체의 핵심 구매처로 재정립해야 한다는 내용도 포함됐다.

특히 참석 단체들은 대형마트, 식자재 대기업, 온라인 플랫폼, 새벽배송 기업이 산지 직거래와 자체 물류망, 데이터 기반 수요예측을 통해 경쟁력을 강화하는 반면, 전통시장·중소마트·골목슈퍼·중소 식당은 도매시장에 의존하면서도 공동구매·공동배송·디지털 전환 기반이 취약해 어려움이 커지고 있다고 밝혔다.

대표 발제에 나선 노계호 한국농수산유통상생협회 회장은 “그동안 농산물 유통 문제, 도매시장 문제, 중소상인 문제, 소비자 물가 문제는 대부분 분리되어 다루어져 왔다”며 “현실은 생산자, 도매시장, 중소상인, 소비자 물가가 하나의 유통·물류 생태계와 공급망으로 연결되어 있다”고 밝혔다.

이에 노 회장은 이어 “생산자가 제값을 받지 못하면 생산 기반이 무너지고, 도매시장이 흔들리면 중소상인의 구매 기반이 약해지며, 중소상인이 어려워지면 골목경제가 약해지고 결국 서울시민 장바구니 물가 부담으로 이어진다”고 밝혔다.

또한 노 회장은 “농업인, 생산자, 도매시장, 중소상인, 소비자 물가 문제를 하나의 구조적 민생경제 문제로 다루는 자리는 매우 뜻깊다”며 정원오 캠프가 이 문제를 통합적으로 바라본 점을 높이 평가했다.

이번 간담회의 핵심 성과는 도매시장 거래제도 혁신을 농업 지속가능성, 중소상인 경쟁력, 소비자 물가안정과 하나의 정책체계로 이어졌다는 점이다. 참석 단체들은 지속가능한 농업을 위해서는 농수산물도매시장의 안정적 거래와 사전협상형 거래체계가 중요하며, 정가·수의매매, 시장도매인제, 예약주문, 계약형 공급 등 다양한 거래방식이 현장 여건에 맞게 활성화되어야 한다고 밝혔다.

특히 가락시장은 경매제의 공정성과 기준가격 형성 기능을 유지하되 정가·수의매매 확대, 상장예외품목의 합리적 운영, 중도매인·직판상인의 구매·배송 기능 강화가 함께 추진되어야 한다고 제시했다.

또한 강서농산물도매시장은 시장도매인제 기반의 서울형 공공유통 혁신시장으로 육성해 산지와 구매자 간 사전협상, 직거래, 계약거래, 빠른 물류, 맞춤형 상품 공급 기능을 강화해야 한다고 제안했다.

이날 간담회에서는 도매시장 현장의 다양한 목소리도 전달됐다. 한국시장도매인연합회 백인기 회장은 수박 파렛트 출하 등 물류정책이 현장 여건과 맞지 않아 이중 비용과 인력 부담을 초래하고 있다며 현실적인 물류 개선 대책을 요청했다.

아울러 공영도매시장 구매자 카드 도입을 통해 중도매인과 시장도매인의 악성 미수금 부담을 완화해야 한다는 의견도 제시됐다.

한국수퍼마켓협동조합연합회 이윤근 서울남서부조합이사장은 슈퍼마켓의 가장 시급한 문제가 안정적인 공급망 확보라고 지적하며, 강서농산물도매시장을 활성화해 소포장, 인터넷 주문, 구매 편의성을 높이는 방향으로 발전시켜야 한다고 강조했다.

서울상점가·전통시장연합회 반재선 회장과 전국중소유통상인협회 김진철 회장 등은 상점가와 전통시장 지원체계의 현실적 한계를 지적했다.

특히 골목형 상점가가 늘어나고 있는 만큼 기존 전통시장 예산을 나누는 방식이 아니라 상점가 예산을 별도로 마련해 매니저 지원과 운영 기반을 강화해야 한다고 건의했다.

가락몰유통인연합회 김숙현 회장은 가락시장이 전통적 도매시장에 머물 것이 아니라 디지털·온라인 중심의 스마트 공영도매시장으로 전환해야 한다고 제안했다.

이에 모바일 거래 플랫폼, AI 수급 예측 교육, 청년 유입 정책, 디지털 판매 교육 등이 필요하다는 현장 의견도 덧붙였다.

정원오 캠프 측은 이날 제안된 정책과 현장 의견을 정리해 향후 공약과 세부 정책과제 검토 과정에 반영하겠다는 입장으로 최근 2조5천억 원 규모의 지역사랑상품권 발행 구상도 단체 제안을 토대로 정리한 것이라고 밝혔다.

이날 전달된 주요 공동 정책제안은

△가락시장과 강서시장을 시민 장바구니 물가안정의 핵심 공공유통 인프라로 재정립 △가락시장 경매제의 기준가격을 유지하되 정가·수의매매를 확대 및 상장예외품목을 합리적으로 활성화 △ 강서시장을 시장도매인제 중심의 서울형 공공유통 혁신시장으로 육성 △도매시장 연계 중소상인 공동물류·공동배송 지원사업을 추진 △서울형 도매시장 연계 중소상인 농수산물 구매지원 플랫폼을 구축 △생산자와 도매시장 유통인, 중소상인을 연결하는 사전협상형 거래를 확대 △ 친환경·저탄소·지역특산물 유통을 강서시장 중심으로 시범 추진 △ 서울 농수산물 유통혁신 민관정책협의체를 설치 등이 담겨있다.

11개 참석 단체들은 이번 간담회가 단순한 정책제안 전달을 넘어, 농업인 판로 안정, 도매시장 운영체제 혁신, 중소상인 구매력 강화, 시민 장바구니 물가안정을 하나로 연결하는 서울형 공공유통 정책의 출발점이라고 평가했다.

특히 한국농수산유통상생협회는 “도매시장 유통혁신이 중소상인 지원정책과 연결되지 않으면 시민 가격 안정으로 이어지기 어렵다”며 “정원오 캠프가 현장 단체들의 목소리를 직접 듣고 정책으로 연결하려는 소통 구조를 만든 것은 서울 민생경제 회복을 위한 의미 있는 진전”이라고 밝혔다.

또한 “정원오 캠프가 지역사랑상품권 확대, 골목상권 활성화, 소상공인 지원과 함께 농수산물도매시장 기반 공급망 혁신까지 정책적으로 검토한다면 서울시민의 생활물가 안정과 중소상인 경쟁력 강화에 실질적 효과를 낼 수 있을 것”이라고 강조했다.